Introdução às Novas Regras de Proficiência em Inglês
A Administração Federal de Segurança de Transporte Rodoviário (FMCSA) propôs mudanças nas regulamentações federais para formalizar exigências mais rigorosas de proficiência em inglês para motoristas de veículos comerciais. Essa proposta transformaria a atual orientação de fiscalização da agência em uma regulamentação, tornando mais difícil para administrações futuras alterarem essas normas sem passar pelo processo formal de elaboração de regras federais.
Contexto das Exigências e Debates Recentes
As exigências de proficiência em inglês para motoristas comerciais não são uma novidade. Regulamentações federais que datam de 1937 exigem que os motoristas possuam habilidades suficientes em inglês para se comunicar com o público, entender sinais e avisos de trânsito, responder a perguntas oficiais e registrar informações necessárias em relatórios e documentos. O debate nos últimos anos centrou-se, em grande parte, em como essas exigências de longa data deveriam ser aplicadas.
Em 2016, a FMCSA emitiu diretrizes que conferiram maior flexibilidade na fiscalização. Os inspetores foram instruídos a não emitir uma violação por falta de proficiência em inglês quando os motoristas conseguiam se comunicar utilizando ferramentas como intérpretes ou aplicativos de smartphone. Além disso, motoristas autuados por violações de proficiência em inglês não eram automaticamente colocados fora de serviço.
Mudanças na Abordagem de Fiscalização
Entretanto, a abordagem mudou após o retorno de Donald Trump à presidência. Após uma ordem executiva que direcionou a FMCSA a fortalecer a fiscalização, a agência introduziu procedimentos mais rigorosos nas estradas. Motoristas que falharem na avaliação de proficiência em inglês podem agora ser citados e colocados fora de serviço. A Aliança de Segurança de Veículos Comerciais também adicionou as violações de proficiência em inglês aos seus Critérios de Posição de Serviço Padrão da América do Norte.
Implicações da Proposta de Regulamentação
A proposta da FMCSA incorporaria formalmente essa abordagem de fiscalização às Regulamentações de Segurança de Transporte Rodoviário Federal. Ela identificaria a falha em atender às exigências de proficiência em inglês como uma condição de saída de serviço, exceto em viagens que permaneçam dentro de zonas comerciais ao longo da fronteira EUA-México. A orientação atual da FMCSA explica que motoristas que viajam fora dessas zonas comerciais de fronteira podem ser colocados fora de serviço caso falhem na avaliação.
Codificar essa exigência teria implicações além das inspeções de estrada federais. A FMCSA afirmou que os estados seriam obrigados a adotar exigências compatíveis em suas próprias leis, ajudando a estabelecer uma aplicação mais consistente em todo o país, independentemente de futuras mudanças nos critérios da CVSA.
Impacto sobre o Setor de Transporte
O administrador da FMCSA, Derek D. Barrs, enfatizou as implicações de segurança de motoristas que conseguem entender sinais críticos, como avisos de inclinação acentuada, avisos de rampa para caminhões desgovernados e sinais de não entrar. Segundo a FMCSA, mais de 26.000 motoristas já foram retirados de serviço desde que os controles de proficiência em inglês foram restabelecidos.
Para as transportadoras, a proposta de regulamentação reforça a importância de avaliar a proficiência em inglês durante os procedimentos de contratação e qualificação de motoristas. As frotas podem precisar garantir que os motoristas consigam se comunicar efetivamente com os oficiais de fiscalização e entender os sinais de trânsito em inglês sem depender de assistência de tradução durante as avaliações nas estradas.
A proposta ainda está sujeita ao processo de elaboração de regras federais, o que significa que transportadoras, motoristas, organizações do setor e membros do público interessados podem enviar comentários antes que a FMCSA considere uma norma final. O período de comentários públicos está previsto para permanecer aberto até 9 de outubro de 2026.
Fonte: https://www.truckinginfo.com/news/fmcsa-moves-to-codify-english-language-requirements-for-commercial-drivers
