A proibição de CDL (Carteira de Motorista Comercial) para não residentes da Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA) passou por uma nova audiência na terça-feira no Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o Circuito de D.C.
Essa proibição já havia sido contestada anteriormente por Jorge Rivera Lujan, um motorista proprietário não cidadão, que obteve apoio de várias organizações. Durante os argumentos orais, a proibição enfrentou um exame rigoroso e sérias contestações.
Um painel de juízes composto por Cornelia T.L. Pillard, J. Michelle Childs e Patricia A. Millett, todos indicados por presidentes do Partido Democrata, ouviu os argumentos. O primeiro esforço da FMCSA para estabelecer a proibição, iniciado em setembro de 2025, foi derrubado em novembro, o que levou a agência a reestruturar sua argumentação.
Enquanto a primeira abordagem se baseava em questões de segurança relacionadas a acidentes fatais, a FMCSA agora cita a falta de registros de direção para candidatos estrangeiros e problemas com os departamentos de veículos motorizados (DMVs) estaduais em processar as autorizações de trabalho como suas principais razões para a proibição.
A questão da segurança dos motoristas não residentes
Embora a FMCSA tenha abandonado a argumentação baseada em segurança, uma série de estados e organizações de defesa argumenta que os motoristas não cidadãos podem ser até mais seguros do que os cidadãos americanos. No entanto, os juízes pareciam apoiar o governo na questão dos registros de direção, considerando razoável o desejo da agência de obter esses dados.
O advogado de Lujan não contestou essa afirmação, mas argumentou que não há evidências de que os motoristas não cidadãos sejam menos seguros. Um dos juízes não se convenceu dessa linha de raciocínio, destacando que é importante identificar motoristas potencialmente perigosos por meio de registros de direção.
Controvérsias em relação aos Documentos de Autorização de Emprego
A questão dos registros de direção acabou prejudicando o caso da FMCSA. Jorge Rivera Lujan, por exemplo, é um beneficiário do programa DACA (Ação Diferida para Chegadas na Infância) e tem um histórico de direção nos Estados Unidos, que poderia ser revisado por qualquer DMV.
A FMCSA alegou problemas nos departamentos de veículos estaduais para interpretar as autorizações de trabalho, negando explicitamente a elegibilidade de candidatos ao CDL baseando-se em sua condição de DACA. Além disso, durante o processo, o tribunal ouviu que poucos exemplos de erros graves foram encontrados nas aplicações de CDL.
Exceções de visto para CDLs não residentes levantam questões
A FMCSA enfrentou críticas por suas exceções restritas na proibição de CDLs, permitindo que portadores de vistos H-2A, H-2B e E-2 ainda conseguissem obter suas licenças. Um dos juízes questionou a capacidade do Departamento de Estado de realizar uma triagem adequada para esses candidatos, visto que a maioria dos solicitantes de visto não está buscando atuar como motoristas de caminhão.
O advogado da FMCSA tentou explicar o processo, afirmando que os investidores e seus funcionários teriam o direito a um visto elegível para CDL, mas não esclareceram adequadamente como funcionaria a triagem dos registros de direção. O juízo concluiu que depender apenas do uso de termos específicos na solicitação de visto para que haja uma verificação de registros de direção não parecia um indicador confiável de segurança.
Enquanto o tribunal considerava as várias maneiras de a FMCSA resolver as questões de interpretação das autorizações de trabalho e os históricos de direção sem excluir milhares de motoristas da elegibilidade para o CDL, o futuro da proibição da FMCSA para CDLs de não residentes permaneceu incerto.
